王正飞书记在学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神专题研讨会上的讲话
 
 
来源:    时间:2015-10-29 17:35:59
 
 

在学习贯彻中央、省委党的群团工作

会议精神专题研讨会上的讲话

王正飞

2015925日)

同志们:

今年年初中共中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,76-7日,中央召开了党的历史上第一次群团工作会议,习总书记携全体政治局常委参加并在会上发表了重要讲话;729日,团中央召开了共青团十七届四中全会,审议通过《关于深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神切实保持和增强团的政治性、先进性、群众性全面推进共青团深化改革的决议》;上周,全省群团工作会议召开,夏宝龙书记发表重要讲话,会议结束后,省委专门召开了工青妇工作专题研讨班。从这一揽子会议的召开和文件的出台,我们可以切身体会到党中央、习总书记对群团工作的高度重视和殷切希望。

下面,我从三个方面学习传达贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神。

一、深刻学习领会中央、省委党的群团工作会议精神

中央、省委党的群团工作的会议是应时而生、顺势召开的,会议深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,分析研究了新形势下党的群团工作面临的新情况新问题,特别是习近平总书记、夏宝龙书记的重要讲话,具有极强的政治性、思想性、针对性,是我们做好新形势下青年群众工作的思想武器和行动指南。认真学习领会群团工作会议的精神,特别是习近平总书记和夏宝龙书记的重要讲话精神是我们全团当前和今后一个时期的首要政治任务,要切实领会精神实质、掌握思想精髓,用以指导和推进共青团各项工作,做到学出成果,干出成效。

1.我们要深刻领会党的群团工作的重要地位。习总书记指出,群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举,也是我们党的一大优势。新形势下,党的群团工作只能加强不能削弱,只能改进提高不能停滞不前。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,抓好党的群团工作,保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

我们必须深刻领会习总书记指出的“重要组成部分”、“一项经常性、基础性工作”、“重要法宝”、“一大创举、一大优势”、“只能加强不能削弱,只能改进提高不能停滞不前”等论断的深刻内涵,既要认识到全团组织的一致的定位,把各自所联系和服务的群众团结在党的周围,更要充分认识到共青团在“众星拱月”格局中的特殊定位,就是为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人,是党的助手和后备军。这是党交给共青团第一位的任务,对于党的事业薪火相传、兴旺发达具有极其重要的意义。

2.我们要深刻领会全团组织存在的突出问题及其实质。现在有这样一种声音:过去群团组织在所联系的群众中威望很高,可以说是“一呼百应”;但现在的群团组织,与群众之间的距离远了,影响力小了,开展活动、联系群众有一种“力不从心”的感觉。针对这个问题,习总书记指出,群团组织中存在的问题,实质是脱离群众的问题。

我们要对照习总书记对群团组织存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题的描摹画像,逐一对号入座,深刻剖析检查,切实通过行之有效的思想教育、问题整改、体制创新,加以防止和克服,转变思想观念,强化群众意识,改进工作作风,提高工作水平。共青团工作树立问题导向,就是要树立鲜明的青年导向,把联系青年、融入青年的效果,作为检验共青团工作的重要标尺。

3.我们要深刻领会保持和增强政治性、先进性、群众性的重要要求。习总书记指出,政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,经得住各种风浪考验,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。在政治性上,我们必须把握党团之间的特殊政治关系,坚持党的领导、与党中央保持一致的立场要特别坚定、旗帜要格外鲜明。

习总书记指出,群团组织是党直接领导的群众组织,承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任,必须把保持和增强先进性作为重要着力点。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,紧紧围绕党和国家工作大局,组织动员广大人民群众走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。要以先进引领后进,以文明进步代替愚昧落后,以真善美抑制假恶丑,教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平,坚定走中国特色社会主义道路,自觉践行社会主义核心价值观,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。在先进性上,我们必须牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题,始终站在党和人民的立场上,坚持为党分忧、为民谋利,多做组织青年、宣传青年、教育青年、引导青年的工作,带领青年走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。

习总书记指出,群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心,让群众当主角,而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众,进万家门、访万家情、结万家亲,经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触,增进对群众的真挚感情。要大力健全组织特别是基层组织,加快新领域新阶层组织建设。群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众,争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。在群众性上,我们必须更加自觉地践行党的群众路线,更多关注、关心、关爱普通青年,把共青团的根更深地扎在广大青年之中。

4.我们要深刻领会党对群团干部队伍特别是团干部队伍建设的重要要求。习总书记要求,要坚持德才兼备、五湖四海,加强群团干部培养管理,选好配强群团领导班子,提高群团干部队伍整体素质。并对群团干部提出“心中有党、对党忠诚、心系群众、为民造福,求真务实、真抓实干”的要求,要加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”,自觉抵制和纠正“四风”问题。

作为团干部,我们必须深刻领会习总书记对团干部队伍建设提出的针对性要求,与学习贯彻“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的要求结合起来,全面、准确理解和把握中央对团干部队伍建设的特殊关爱、严格要求,端正思想认识,正确看待团的岗位,以“三严三实”为标准,打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

在全省群团工作会议上,夏宝龙书记指出,做好群团工作,既要充分肯定成绩、总结经验,更要敢于正视问题、善于把解决问题作为打开工作局面的突破口。要增强自我革新的勇气,联系实际、对号入座,查清原因、找准症结,下大力气加以解决,不断提高做群众工作的能力水平。夏书记强调,加强和改进新形势下党的群团工作,必须深刻把握总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,这是一个有机整体,偏废其中任何一条,群团组织和群团事业都会迷失方向、丧失生命力。各级群团组织要把这一要求作为压舱石,贯彻落实到各项工作中去。要听党话、跟党走,把党的方向作为群团组织的前进方向。当好重点工作的战斗队、宣传队,在我省改革发展一线建功立业。当好群众的代言人、知心人、贴心人,真正为群众排忧解难。眼睛向下、重心下移,巩固党在基层的桩脚。坚持问题导向,立足自身特点,主动推动工作改革创新。

全省群团工作会议后,省委王辉忠副书记在工青妇工作专题研讨班上分析了新形势下群团工作面临的挑战、该怎么干和如何当好群团干部三个问题。他强调,群团组织服务所联系群众的有效性要进一步提升、群团组织一线的战斗力量要进一步加强、群团组织开展活动的针对性要进一步加强、群团组织建设的覆盖面要进一步扩大。他要求,新形势下当好群团干部最重要的是要当好“五种人”,要当好政治上的“领航员”、要当好改革的“促进派”、要当好群众的“勤务兵”、要当好事业的“拓荒者”、要当好品德的“模范生”。

二、全面把握落实共青团十七届四中全会精神

为贯彻落实群团工作会议精神、大力推进共青团工作改革创新,团中央召开了十七届四中全会,秦宜智书记对全团深入开展学习贯彻群团工作会议精神进行了研究部署,为进一步增强和改进共青团工作划定了纲领、指明了方向。他主要围绕深刻学习领会党的群团工作会议精神、大力推进共青团深化改革工作,讲了两个方面的问题。

第一个问题,深刻学习领会党的群团工作会议精神要切实增强“六种意识”

秦书记指出,各级团组织和团干部要在学习领会中央精神的基础上,从全党全国工作大局出发,站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度,统一思想、提高认识,牢牢抓住全党重视和加强群团工作的历史机遇,满腔热情地为党做好青年群众工作。

一是要增强政治意识。秦书记强调,要深刻理解中国特色社会主义群团发展道路的本质要求,牢牢把握中国青年运动的时代主题,坚持党对共青团和青少年工作的统一领导,坚持发挥桥梁纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务青少年的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作,始终以“把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围”作为衡量工作好坏的根本标准,把正共青团事业发展的方向,引对青年健康成长的道路。

二是要增强责任意识。秦书记强调,要清醒认识到,推动共青团工作改革发展,既是党从全局高度对共青团提出的要求,也是共青团主动适应时代和青年变化、实现自身健康发展的需要。要自觉为党分忧、为党担责,更加积极主动地思考“党需要团干什么、时代和青年要求团怎么干”,敢于直面深层次的矛盾和挑战,强化攻坚克难的责任担当,坚决克服“等靠要”的思想,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实承担起当代共青团人的历史责任。

三是要增强忧患意识。秦书记强调,必须清醒意识到,脱离青年问题的存在,严重影响了团组织对青年的吸引力、凝聚力,降低了青年对团组织的向心力、归属感,制约了共青团作为党的助手和后备军作用的有效发挥。各级团组织和广大团干部必须警惕起来,以自我净化、自我革新的精神,转变思想观念,强化群众意识,改进工作作风,下大力气避免和克服这些不良倾向。

四是要增强机遇意识。秦书记强调,要充分认识到《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的出台和中央党的群团工作会议的召开,为进一步明确共青团组织的职能定位、提高团的处置能力、完善团的工作格局、拓展团的组织功能,推动共青团解决突出问题、实现改革发展提供了宝贵契机。全团要抓住这一难得历史机遇,应势而为、顺势而上,集中精力研究工作、破解难题,不断提升共青团工作的科学化水平。

五是要增强问题意识。秦书记强调,要深入查找团组织脱离青年的具体表现形式,认真剖析问题产生的原因;聚焦深层次、系统性问题,主动发现问题、敢于正视问题、切实解决问题。要增强主动性和针对性,坚持虚功实做、难事长做,在破解问题的过程中不断改进团的工作、推动事业向前发展。

六是要增强改革意识。秦书记强调,要在继承和发扬团的优良传统的基础上勇于解放思想、更新观念,积极探索在新常态下解决问题的新理念、新举措。要牢固树立改革决心,强化以改革增活力、以创新促发展的意识。要强化政治定力,自觉坚持改革的正确方向,把握好改革的时机、力度和节奏,积极、稳妥、有序地推进共青团深化改革。

第二个问题,按照“四维工作格局”,全面谋划和推进共青团深化改革工作

秦宜智书记指出,共青团深化改革总的思路是:坚持党的领导,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,牢牢把握中国青年运动的时代主题和团的基本职能,牢记使命责任,大力改革创新,破解长期制约共青团事业发展的思维定势和体制机制、重点难点问题,坚决避免和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,保持和增强团的政治性、先进性、群众性,更好地发挥党的助手和后备军的作用。秦书记强调,当前全团要着力在“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团”四个维度上,寻求改革突破,推动工作进步。

1.第一个维度是凝聚青年。秦书记指出,共青团凝聚青年,不是凝聚少数精英青年,而是要把最大多数的青年,特别是广大普通青年凝聚在党的旗帜下。秦书记要求,一是要突出思想政治引领这一灵魂。牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识,把思想政治工作贯穿所开展的各种活动,以青年喜欢、易于接受的内同供给、话语体系、方式手段,深化习近平总书记系列重要讲话学习教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观培育践行,切实担起引导青年听党话、跟党走的政治任务,帮助广大青年把理想信念的精神支柱立起来,把向上向善的价值追求树起来。二是要突出服务青年和维护青少年合法权益这一生命线。共青团凝聚青年的使命,必须依靠实实在在地服务来落地。深化服务青年工作,要着力抓好“三个结合”:(1)“线上”和“线下”相结合,解决供需对路问题。(2)“眼睛向外”和“眼睛向内”相结合,解决服务资源问题。既“眼睛向外”,善于借船出海、借梯登高,争取更多党政资源、社会资源关注青年发展、服务青年需求,又“眼睛向内”,盘活团内资源,挖掘自身潜能,改革和改进机关设置、管理模式、运行机制,力量配备和服务资源向基层倾斜,调动和发挥团组织和共青团员联系青年、服务青年的主动性。(3)“最先一公里”和“最后一公里”相结合,解决服务落地问题。抓好“最先一公里”,同青年一起设计工作项目,既考虑青年欢迎认可,又考虑党政所需、自己所能。抓好“最后一公里”,加强基层服务性团组织建设,通过青少年事务社工队伍、青年志愿者队伍建设充实基层专业化服务力量,引导基层团组织强化服务意识,提升服务能力,成为联系和服务广大普通青年的前哨和堡垒。三是要突出青年社会组织这一伙伴。从培育、联系、服务、合作、引导等多个层面做好青年社会组织工作,吸引他们逐步融入以共青团主导的青年组织体系之中,加强引领,接长手臂,形成链条,使他们成为团组织的二传手、三传手、四传手,通过他们团结和凝聚更多的青年。可以探索尝试在一些重要群体中培育孵化共青团直接领导的青年社会组织,在具备条件的青年社会组织中建立团组织、开展团的工作。四是要突出新兴领域青年群体这一关键。在深化社区、农村、企业、学校等传统领域青年工作的基础上,更加重视做好新生代农民工、未稳定就业高校毕业生、青年企业家、青年社会组织骨干、新媒体从业青年、高校青年教师、归国留学青年等青年群体的工作,更加关注做好自由职业者、网络意见领袖、网络作家、自由撰稿人、独立演员歌手等在青年中有一定影响的新兴青年群体的工作,坚持工作覆盖与组织覆盖相结合,着力加强思想引导、政治认同、情感交流、利益协调、组织吸纳,实现对他们的多样化、常态化联系服务,使他们多发挥社会正能量,多做利国利民的事情。

2.第二个维度是服务大局。秦书记指出,共青团服务大局,就是要带领广大青年在推进“四个全面”战略布局中充分发挥生力军作用,在改革发展稳定第一线建功立业。这是共青团的工作主线,是共青团促进社会发展进步的价值体现。秦书记要求,共青团服务大局,要守住基本定位,不能离开自身职责范围,不能脱离青年实际需求。要把注意力聚焦到团结带领青年作贡献、发挥青年生力军作用上来,不能种了别人的地、荒了自己的田。

围绕如何服务大局,秦书记提出了三个方向:一是传承老品牌。要求各级团组织要结合各地实际,找准服务大局的切入点、结合点、着力点,一起做强擦亮青年文明号、青年突击队、青年志愿者、青年岗位能手、挑战杯等传统工作品牌,拓展品牌的时代内涵,提升这些品牌服务大局的效果。二是抓住新方向。他强调要抓住促进青年创新创业创优这个方向,设计和开展融入地方党政中心工作的品牌,努力把广大青年中蕴藏的创新创业创优的潜能释放出来。要立足团的职能,凸显青年特色,抓住转变政府职能的机遇,承担一些适合共青团承担的社会治理服务职能。三是开辟新阵地。他指出,共青团服务大局,最紧迫的任务,就是把团的政治性、先进性、群众性延伸到网络空间,带领广大团员在具有新的历史特点的网络舆论斗争这个“大熔炉”中锻炼成长。针对网上舆论交锋中,共青团“网军”要敢于亮剑,必须坚定必胜的信念。但面对网上舆情错综复杂,各色论调暗流涌动,也需要我们时刻保持警惕,有心理准备去迎接和应对敌人的蓄意挑战。要在战略上保持足够定力,坚持不懈加强网络阵地和“网军”队伍建设,坚持以我为主,正面宣传为主,坚持团结、稳定、鼓劲,主动设置议题,主动引领舆情,蓄势聚能,做大做强青年好声音,压制杂音噪音的空间,让正气压倒歪风,塑造春风化雨、潜移默化的舆论大气候。同时,在战术上要机动灵活,加强对“网军”队伍的教育培训、激励管理、实战演练,注重把握舆论斗争的时、度、效。在具体舆情实践中,何时发声、谁来发声、如何发声,要谋定而后动,关键时刻果敢出击,坚决不能失声,也要注意战术战法,打主动仗,打有准备的仗,打必胜的仗,避免落入敌人的陷阱和圈套。

3.第三个维度是当好桥梁。秦书记指出,当好桥梁,是党章赋予共青团的重要职能,是共青团在国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用的基本支点。他强调,当好桥梁,是要当好党和青年之间双向运行、畅通无阻的“高速路”,不能修成“单行线”“断头路”,要努力把团的工作融入到党政大局中,做实到青年心坎里。一是要着眼“下情上达”。抓住中央明确人民团体协商是开展社会主义协商民主的重要渠道之一的机遇,密切关注、动态跟踪青年思想、学习、工作、生活等方面的新变化,把青年的呼声、困难和问题了解掌握起来,在团的职责范围内能办的事就抓紧办,在自己职责范围内不能办或者办不了、办不好的事就集中有序地向党委、人大、政府、政协表达。二是要着力合理有序。要引导青年参与基层民主实践,增强民主法治意识,理性有序表达诉求。要注意区分青年的合理诉求和不良情绪,对合理诉求,应当珍惜珍视,不能捂着盖着;对不良情绪,应当引导疏导,不能哄着让着。三是要着眼“上情下达”。立足共青团的“学校”定位,发挥共青团实践育人优势,加强思想政治引领和形势政策教育,努力把党的主张和意识,转化为青年的思想自觉、行动自觉。

4.第四个维度是团要管团。秦书记指出,在党的领导下团要管团,应当成为各级团组织贯彻全面从严治党要求、践行“三严三实”要求、加强共青团自身建设的行为习惯。一是要进一步管好团的组织。秦书记指出,当前团的组织建设存在的问题主要表现在两个方面,在新兴领域,主要体现在覆盖不到、覆盖不全;在传统领域,主要体现在活力不强、对青年的吸引力凝聚力不够。他要求,要针对问题,改革创新团的组织设置,加快新领域新阶层组织建设,做到哪里有青年、哪里就有团的组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织,努力构建纵横交织的网格化组织体系。探索通过扩大基层民主等办法,调动团员的积极性、主动性,激发团的基层组织活力。全面推进城乡区域化团建,花更大力气抓基层、打基础,推动组织共建、资源共享、活动共促。探索推进“智慧团建”,努力形成线上线下深度融合、高效互动的组织体系。二是要进一步管好团的干部。秦书记指出,当前团干部存在的问题,主要是离青年太远,不深入青年,不了解青年,不会和青年交流。他要求,各级团组织要加强对团干部的教育管理监督,突出对团干部的理想信念教育和作风建设,扎实开展“三严三实”专题教育,深入开展“团干部如何健康成长”大讨论,引导团干部切实践行总书记提出的坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风的重要要求。要按照总书记提出的“大部分工作时间要到青年中去”的要求,推动团干部摆脱文山会海、走出高楼大院,常态化、制度化下沉基层,真正成为青年的朋友、成为青年群众工作的行家里手。他提倡,各级团组织大胆探索,只要是有益于团干部走进青年、融入青年的,都可以先行先试。三是要进一步管好团员队伍。秦书记强调,要从解决习总书记提出的共青团员先进性和光荣感这个问题入手,控制团员增量,严格团员标准和入团程序,提高团员发展质量,用3年时间将初、高中阶段毕业班团青比分别控制在30%60%以内。要优化团员存量,严格组织生活,严格日常教育管理,引导团员正确行使权利、认真履行义务,推动团员积极参与网上网下志愿服务,充分发挥共青团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用,让社会感受到“是不是共青团员不一样”。

三、把思想和行动统一到落实群团工作会议精神上来

当前,全市各级团组织最大的政治任务就是要把中央、省委党的群团工作会议精神和共青团十七届四中全会精神,特别是习总书记、夏宝龙书记、秦宜智书记的重要讲话精神迅速地传达、学习、贯彻、落实,真正把全市广大团员青年的思想行动统一到会议和讲话精神上来,把行动统一到推进共青团改革上来。

(一)抓学习,就是要团干带头、层层传递、学深悟透。各级团干部要带头学,要深刻领会中央、省委群团工作会议的丰富内涵,认真对照和反思习总书记指出的群团组织存在的突出问题及实质,充分认识新时期下共青团担负的任务及使命。各级团干部要带头讲,通过各类阵地,把习总书记、夏宝龙书记、秦宜智书记的重要讲话精神层层传递到每个团员青年中,形成强大的声势,营造学习宣传的氛围。要注重用好新媒体的手段进行宣传教育,引导各级团、队员和广大青年参与到对会议精神的学习讨论和分享中来,形成全团共识,引导广大青年真正地能够凝神聚力、坚定信心、鼓足干劲、勇挑重担,推动会议精神落实。

(二)抓落实,就是要立足实际、发现问题、主动作为。各级团组织要带着高度的责任感,怀着深厚的感情,深入基层调查研究,了解基层的困难,青年的需求,掌握发展的趋势和规律,立足丽水的实际,立足共青团的实际,立足青年的实际,谋好两个新篇。一个新篇是如何在围绕中心、服务大局中找准位置;另一个新篇就是共青团事业自身的新篇。要深刻认识到自身在发展中存在的问题和不足,正视差距,发挥比较优势,加大改革创新的力度,夯实基层基础,切实使共青团的事业按照上级团组织和市委的要求,进位争先、力争上游。

今年只剩不到100天的时间了,实现年初确定的各项目标时间紧、任务重、难度大。请各县(市、区)和市直团委紧紧围绕年初全会确定的各项目标任务,对照今年的目标考核方案,及时对年内要抓好的重点工作进行一次再梳理、再对照、再检查,准确把握工作情况,认真查找问题差距,制定对策措施办法,把每一项工作落实到位,落实到人,确保全年目标任务圆满完成。这里,我想必须充分利用好这100天的时间,突出工作重点,着力抓好以下工作落实:

1.加强思想引领,切实保持和增强政治性,提升团的向心力。做好青少年思想引导工作,是共青团的老本行、我们的主业。当前,国内外形势正发生深刻变化,社会思潮和价值观念日益多元多样多变,国际范围内思想文化的交流交融交锋日益频繁,各种思潮相互激荡、相互交织,意识形态领域的斗争更加尖锐激烈。当代青少年作为思想最为活跃的社会群体之一,更容易受到影响。切实加强对青少年的思想引导工作,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,对促进他们的健康成长具有重要意义。要高度重视意识形态领域的新情况、新问题,加强对青少年思潮动态分析,强化对社会热点、难点问题的正面引导,用社会主义核心价值观引领青少年思潮,深入开展青春聚力中国梦等教育活动,冲破思想迷雾、廓清模糊认识,凝聚青少年共识。

这里要重点关注四个领域:第一个是新媒体,互联网是西方敌对势力和各种力量渗透的一个重要战场,是争夺青少年的主阵地。第二个是高校,高校学生是中国特色社会主义事业的接班人,是我们的骨干力量,市本级要关注本科高校、高职高专,县级要更加关注中职中专、中学。第三个是青少年宗教,团干部要在加强政策了解的基础上,进一步关注信教群体,做好联系转化工作。第四个是社会组织,社会组织鱼龙混杂,有些人打着公益类社会组织的牌子,做的是对青少年的颜色革命,大家要提高警惕。

在下一阶段工作中,我们在做好常规思想引导工作的同时,特别要加强网络新媒体工作。习近平总书记强调,网络已是意识形态斗争的主战场,群团组织要下大气力开展网上工作,成为网上的巨大正能量。做好网络引导工作,是党中央交给共青团的重要政治任务,是新形势下共青团当好党的助手和后备军的重大考验,也是共青团事业与时俱进、改革创新的必然要求。我们必须强化互联网思维,形成“互联网+共青团”的工作思路,打造网上网下相互促进、有机融合的共青团工作新格局。一是要牢牢把握习总书记在“四个全面”战略布局中特别强调的“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”的要求,依托微信、微博、QQ群等网络媒体平台,润物细无声地将中国特色社会主义和中国梦、习总书记系列重要讲话、社会主义核心价值观、党中央“四个全面”、省委和市委重要决策部署渗透到广大青年团员中去。二是用健康向上的网络文化占领网络制高点,以一些重要节日为契机,借助主流媒体,策划开展主题鲜明的网络宣传活动,发出主流声音,唱出丽水青年“好声音”,讲好丽水青年“好故事”,驱散网络“雾霾”,帮助广大青年增强明辨是非,激励广大青年弘扬青春正能量。三是要站在全媒体、全网络的高度打造共青团网络智囊团和先锋队,联系凝聚一批政治上可靠、专业成就突出、熟悉网络规律的各领域专家学者和青年网络意见领袖,为共青团网上工作出谋划策;组建培育一批思想坚定、素质过硬的青年网军骨干,凝聚起青年网络思想引导工作的中坚力量。

2.坚持服务大局,切实保持和增强先进性,提升团的战斗力。带领广大团员青年在改革发展一线建功立业是共青团工作的重要职责。全市各级团组织要找准团工作的切入点、结合点、着力点,组织动员青年在改革发展稳定第一线建功立业。一是凝心聚力,在服务青年创新创业创优上下功夫,助力美丽经济升级。夏宝龙书记省委群团工作会议上强调“”。二是主动作为,在助推生态文明建设上下功夫,助力美丽生态升级。要用好网上网下平台,带领广大团员青年、少先队员积极参与“五水共治”、“六边三化三美”等工作。要积极培育一批环保社团,传播环保理念,培育生态文化。要坚持小手拉大手,做好宣传动员工作,让小手带动整个家庭和群众动起来,按照总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的要求建设美丽丽水。三是强化力度,在完善志愿服务工作机制上下功夫,助力美丽机制升级。要整合各方资源,探索构建网上、网下、移动端的多层次全方位志愿服务工作平台,打造常态化服务的实体化阵地,推动志愿服务工作从总体的组织领导协调,志愿者队伍动员组建、登记注册以及记录管理,志愿服务项目设置、实施,到志愿者权益保障、评价激励等各环节实现制度化落地。

3.竭诚服务青年,切实保持和增强群众性,提升团的凝聚力。把党的决策部署转化为青年的自觉行动,把青年的呼声诉求反映给党和政府,是共青团组织的宝贵价值。全市各级团组织要坚持眼睛向下、面向基层,准确把握青年所需所急所盼,合理划分需求层次,实实在在搞好服务,做到精准服务、供需对路,使团的工作融入党政社会的大循环,做到青年的心坎里。一是打造好青少年综合服务平台。到年底全市建成1000个青少年综合服务点,推动团的组织网络、工作力量、服务项目在青少年身边实现有形化、日常化,打造承载团的工作和活动、整合社会资源和力量、联系和服务青少年的“共青团门店”。二是培育联系好青年群众工作者队伍。一方面,要从青年社会组织的类型体系着手,大力发展志愿服务类、公益实践类、创新创业类、兴趣爱好类青年社会组织,形成以共青团组织为核心、以骨干青年社团为基础外延、辐射带动各级各类青年社会组织的工作格局。另一方面,要建设一支数量足、结构优、能力强、素质高的青少年事务社会工作专业人才队伍,发挥社会工作专业优势,积极开展青少年事务领域服务工作,有效满足青少年发展需要。三是切实维护好青少年合法权益。紧扣“认真落实全面依法治国”,围绕市委提出的全面深化法治丽水建设,大力开展法治宣传教育,教育青少年自觉学法尊法守法用法,提高青少年法治意识、法治思维,合理推进预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作,切实抓好重点青少年群体帮教服务,不断完善落实与青少年有关的法律法规,全面维护青少年合法权益,促进青少年健康成长。

4.坚持面向基层,切实加强服务型团组织建设,激发组织新活力。基层团组织是共青团各项工作的落脚点,也是团员青年积累经验、锻炼能力、展示才华的大舞台。各级团组织要不断提高自我完善和发展的能力,进一步增强自身吸引力和凝聚力。一是强化党建带团建。要进一步贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,将贯彻《意见》精神与进一步贯彻落实党建带团建制度安排紧密结合,着力构建基层组织建设和基层工作项目、经费、力量等制度保障体系。二是加强组织覆盖。要以“双网互动”为统揽,以规范化建设和提升活力为重点,加强传统领域团的基层组织建设,创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式;加快新领域新阶层组织建设,立体化、多层面扩大组织覆盖,重点向非公企业、社会组织、行业园区、互联网行业组织等新兴领域和新生代农民工、自由职业者、新媒体从业人员等新兴青年群体延伸。三是规范基层基础,要规范团员的发展管理,坚持按照标准和程序发展团员,抓好入团积极分子培养教育。要严明团的政治纪律和组织纪律,严格执行“三会两制一课”制度,创新团内组织生活形式,把团员教育评议和团员年度团籍注册结合起来,按规定落实各项工作内容。要加强团员意识教育,进一步增强入团和离团的仪式感,探索强化团员意识教育的有效载体。

(三)抓作风,就是要严字当头,从严治团,加强团干部队伍的自身建设。坚持从严治团,管好团的组织、团员队伍、团干部,更好地体现代表青年的广泛性、覆盖青年的有效性,更好地践行习总书记对团干部的重要要求,是共青团改革发展的基础性工作。

从总体上看,我市团干部展现出良好的精神面貌。但是,对照新形势下党对干部作风建设的要求,对照青年群众对团干部的期望,部分团干部的作风还存在一些突出问题和不足。主要表现在以下几个方面:一是缺乏责任心。有些团干部不用心谋划工作,不投入推动工作,不充分承担工作责任,思想不到位,甘当传声筒;工作打不开局面,一味依赖上级,强调客观条件,被动应付,行为懒惰;作风漂浮,坐而论道,工作部署轰轰烈烈,抓落实虎头蛇尾;敷衍了事,不思进取,没有一股沉下心来、扑下身子干事业的劲头。二是学风不扎实。有些团干部不重视提高自身素质,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,缺乏学习热情、学习动力;有些团干部信奉经验主义,认为经验比理论更重要、更管用,自以为是、自我满足,凭经验办事、凭感觉行事;有些团干部表面上看学习认真,实际上是为了应付考试、职位晋升,有着浓厚的功利色彩。三是成长观有偏差。有些团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位,在这个岗位上长才干、长本领、提高自己,而是把团的岗位当成临时性的岗位、过渡性的岗位,太看重所谓的“个人进步”,不是比工作而是比转岗、比提拔,总是在算计自己的任职年限,总是在比较自己和别人成长的快慢;有些团干部遇到难题不是积极主动地想办法,想的是自己如何离开共青团岗位的办法,寄希望到新的岗位大展宏图。四是骄傲自满。有些团干部不能正确评价自己,不谦虚、不谨慎,只说别人、不看自己,夸夸其谈、行为张扬,认为自己什么都懂、什么都行;工作本领不高,学习上懈怠,学业务没兴趣,学别人不服气,不能深入思考新问题,跟风,人云亦云。五是官僚作风抬头。缺乏同青年群众的朴素感情,高高在上,不会与青年交流,更不要说与青年做朋友,说空话、套话,和青年对不上话。六是危机意识不强。有些团干部对共青团以外的工作,不清不楚,空空荡荡,学习不够,本领不足。以前年轻是我们团干部的优势,但现在年轻已经不是我们的优势,能力水平、工作经历、经验积累、生活阅历才是核心。这些突出问题虽只在少数团干部中存在,但危害不可低估。我们必须清醒地认识这些存在的突出问题,以开展“三严三实”专题教育和“团干部如何健康成长”大讨论活动为契机,对照习总书记提出的好干部“二十字”标准要求自己,努力做到坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风,把团干部的作风形象树立好,把走在前列的工作姿态巩固好,使我们这支团干部队伍始终保持积极向上的工作作风和奋发有为的精神状态。

1.锤炼党性,忠诚党的事业。要让青年人有理想,团干部首先要有理想。要始终忠诚党的事业,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,并把这种坚定性自觉体现到为实现党的基本路线和基本纲领而不懈奋斗的具体实践上,体现到努力做好本职工作、全心全意为青年服务上。要带头贯彻落实党的路线方针政策,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要带头严格执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,不断增强党性修养,坚持党有号召,团有行动,不折不扣地完成党交给的任务,为党的事业不懈努力奋斗。

2.力戒浮躁,树立正确的成才观。现在社会上对团干部反映最多的问题,就是浮躁。我们要认识到,在团的工作岗位上可以做很多的事情,团的工作是一个很大的舞台,只要我们积极主动,就有干不完的事。在团的岗位上工作,我个人体会更多的是一个锻炼的过程。因此组织对我们评价的标准,主要也是看你是否健康成长。我们要切实克服浮躁的情绪,沉下心来干事业,踏踏实实去做事,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领,也只有这样,我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格干部。要树立正确的成才观,正确看待自己,多从自身找不足、找差距,把心思和努力扑在锤炼品德、增长才干上,坚决克服把团的岗位当做临时岗位、过渡岗位的思想,多干工作、多出实绩、多做贡献。

3.百炼成钢,提高自身综合素质。我们从事的是青年工作,落后于青年,就做不好新形势下的青年工作。我们必须全面的、系统的,并以富有探索精神的态度加强学习,提高思想理论水平,更新和完善知识结构,增强实际工作能力。要注重实干精神,坚持一切从实际出发,虚功实做,久久为功,始终保持与青年的紧密联系,增进对青年的感情,时刻关注青年,把青年的喜怒哀乐、安危冷暖放在心上,用真情去凝聚人、团结人。要加强调研和实践锻炼,一竿子插到底直接联系青年,了解青年的多样化需求,跟踪青年的思想动态,把握青年的思想脉搏。

4.埋头苦干,务求工作取得实效。要紧紧围绕增强团组织的吸引力和凝聚力,扩大团组织的有效覆盖两大战略性课题,深刻思考和领会共青团工作的根本任务、政治责任和工作主线。要坚持围绕中心,服务大局,敢于担当,多做打基础、管长远的事,使团的事业不断积累、持续发展。要不断拓展新时期青年工作的方式方法,善于创造和运用丰富多彩、青年喜闻乐见的活动形式,开创生动活泼的工作局面,做到重实际、办实事、求实效。要坚决反对“四风”,少说空话、多干实事,抓铁有印,踏石留痕,把心思用在干实事上,把精力投入到求实效中,创造实实在在的工作成绩。

5.率先垂范,做团员青年的表率。团员应该是广大青年的表率,团干部应该是广大团员的表率,团的领导机关应该是基层的表率。这实际上对我们提出了双重的要求,我们不仅要把工作做好,我们本身还要以身作则,要求青年做到的,团干部要首先做到。专业技术人员做“物”的工作,或许专业水平是最重要的,我们是做“人”的工作,自身的表率作用就是最重要的。我们对团员、对青年讲了那么多的要求,如果我们自己都做不到,只是用来要求团员青年,我们的工作一定是做不好的。

我就传达交流到这里,希望大家转变作风、提高能力,把学习宣传贯彻落实好中央、省委群团工作会议的精神,特别是习近平总书记、夏宝龙书记、秦宜智书记的重要讲话精神能够全面地学习好、贯彻好、落实好,推动共青团事业改革发展!

 
 
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